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海安服务业的现状： |
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服务业 民营经济．涵盖嵌入式软件开发、网游动漫、软件服务外包、电子商务和远程教育、IT培训等几个领域。在清华科技园的协助下，以服务外包产业为主导产业的2平方公里的高新技术产业新城规划着手编制，以吸纳更多的服务外包企业。海安开发区升格为国家级服务外包示范区。【商贸流面貌换新】 2009年，随着旧城改造的不断推进，城区商业布局面貌不断换新。主城区商贸业营业收入2 1亿元，从业人员2.12万人，实缴税金为1.66亿元，分别占主城区服务业总量的32.07%，37.57%，37.040/0。安达步行街、明珠城、新汽车站、贵都广场等现代商贸圈以新的面貌、新的业态满足了居民丰富的消费需求。世纪联华、时代购物中心等知名大型购物中心陆续人驻，品味档次不断提升。中大街、恒天新世界商业街、老汽车站文峰大世界、中洋现代城、人民广场周边等商业街区项目稳步推进。全县超市、购物中心、百货店、专业店、专卖店、便利店布局日趋合理。奥华国际装饰城等专业市场辐射力不断增强。年成交额亿元以上的市场有12家。特长管线随着农贸市场全面改造升级，“万村千乡市场工程”、“家电下乡”和“放心消费”等活动的有序推进，农村消费市场不断繁荣。
【料技服务发展领先】 全县新增科技孵化器面积10.1万平方米，总面积23.1万平方米。共组织申报各类科技计划项目354项，立项1 1 5项，争取资金37 1 3万元；获国家科技创新基金项目立项9个；新认定省级工程技术研究中心6家；新认定市级工程技术研究中心46家，以上实绩均超历史。全县实现高新技术产业产值198亿元，增长15%。国家桑蚕茧丝产业工程技术研究中心获得认定（全国30家，全省3家），填补苏中苏北地区空白；海安高新技术创业服务中心国家级科技孵化器顺利通过答辩。海安被国家科技部命名为第三批“国家科技进步示范县”。
【房地产业回升迅猛】 全县房地产开发投资额19.5亿元，增幅呈现逐季加快的态势，四个季度末的同比增幅依次为70/0、11.2070、12.7%和24.50700土地市场经历了从一季度零成交到下半年争相竞购的过程。全年县城区成交开发用地1 2宗，面积31.95公顷，成交额9.3亿元。2009年全县商品房销售业绩创历史新高，达74.9万平方米，增长7 7.90/0；销售额26.5亿元，增长121.707c0 4月是楼市冷暖的分水岭，1—3月销售面积增幅仅为15.5%，经过春季房交会等因素的带动，4～6月销售面积增幅一举达到83.5%。全年商品房销售均价3537元／平方米，增长24.6%。 （周启玉）民营经‘
【概况】 2009年，海安突出全民创业、招商引资、项目建设和产业集群工作，牢牢抓住民营经济发展各项目标，积极扶持鼓励村级新建工业项目，着力打造民营经济特色产业园，全县民营经济工作持良好的发展态势。
全民创业不断升温。全县实有个体工商户4.37万户，完成市下达发展目标4.21万户的103.7070；私营企业1.65万户，完成市下达发展目标1.63万个的101.1%；私营企业注册资本370.5亿元，完成市下达发展目标360亿元的102,9%；新发展私营企业注册资本58.3亿元，完成市下达新增目标56亿元的104.1%。全县民营经济发展指标超额完成序时任务。
发展质量明显提升。全县私营企业净增数中公司制企业占比、期末私营企业注册资本中公司制企业注册资本占比、引进市外民资占私营企业注册资本净增额占比均超过60%的发展目标，占比分别为82.80、84.00/0、75.4%。
项目规模日趋壮大。全县新注册公司企业单体规模47 1万元，是全县实有公司企业单体规模372万元的1.3倍。新注册千万无以上公司制企业204家，注册资本38亿元，占新注册公司企业注册资本
的66070。
【抓实大项目】 实实在在招引。四柱液压机 为保证项目来源，通过“走出去、请进来”大力开展专业招商、产业招商、对口招商、以商引商等多种形式的招商引资。上半年主要面向沪浙两地进行重点区域招商，对有功人员加大激励力度，“火线”提拔，重奖重用。9月，在香港召开服务业专题推介活动，同月底在宁波召开产业招商活动，10月召开海安经贸洽谈会，同时还由建材机械商会、电梯部件商会、输变电设备商会组织陆续召开特色产业推介、招商活动。1 1月，举行台湾招商专题推介会。通过一系列高密度的招商活动，为寻找大项目信息提供保证。通过不懈努力，建成“海安杨浦工业园”，承接上海产业转移，为大城市产业转移提供成功范例。2009年，该园有1 2个项目落户，6个项目
开工建设。年底，又在上海南翔开展专题重点招商，使这一合作模式得到有效延伸。
实实在在服务。县主要领导亲自带队，县招商办、项目办、民发办对2008年以来的民资招商项目以及2008年以来投入在1 000万元以上的所有项目进行现场逐项检查，考核项目的落户建设、资金投入、投产运行情况，现场解决项目落户、建设中遇到的因难和问题，扎实推进项目的建设进度。
实实在在考评。继续项目建设月推进、季查评制度，将重点项目与各县级部门挂钩，由部门负责跟踪服务，协调解决项目建设过程中的难题。每月督促检查部门服务项目的情况，确保项目建设顺利推进。每季度召开项目查评会，县四套班子负责人和部门、镇主要负责人、分管负责人参加，踏勘所有项目现场，并现场考评打分，排英雄榜。
【培优大企业】 扶持龙头企业。充分发挥龙头企业的比较优势，通过资本经营、技术辐射、强强联合等形式，推进裂变式发展、膨胀式扩张。同时，引导龙头企业带动一批上下游成长型企业拉长产链，做强产业轴，形成区域特色集群，使之成为全县板块经济发展的新亮点。由主要负责人带领，县相关部门对各特色板块的龙头企业进行逐一走访调研，对企业发展规划进行剖析，根据企业发展的需要提供具体的扶持政策，专题召开办公会，解决企业发展的各项要素，液压机为企业做大做强创造条件。鹏飞集团、双弘纺织、申菱电器等民营企业都获得政府的专项扶持政策，在金融危机中傲立潮头，
强势发展。
鼓励村级新上项目。为加大各村凤还巢、招商引资和村干部带头创业的力度，县政府专门出台48号文，对村级创业园新注册公司制企业、设备投入30方元
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