海安经济开发区成功升级为国家级经济技术开发区。这是海安发展进程中的一件大事，也是百万海安人民的一件喜事，标志着海安提升知名度、美誉度又增加了一个新品牌，标志着海安提升竞争力、辐射力和集聚力又创造了新条件，同时，也标志着海安开发区建设踏上了新征程。这是县委县政府正确领导、英明决策的结果，是全县上下通力支持、全力合作的结果，也是全体开发区人奋发努力、不懈追求的结果。在此，我代表开发区党工委、管委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
此时此刻，作为一名全程参与者，我非常激动。因为我们办成了一件在别人看来几乎不可能的事，办成了一件许多人想尽办法都没有办到的事。海安开发区成功跻身“国家队”，不仅是南通各县市唯一获批的开发区，也是全省除苏州以外省辖市范围县市中唯一获批的开发区，更是国务院去年明确“三不原则”之后全国极少数破格获批的开发区。我们以几乎是零的概率，赢得了百分百的成功。
回顾申报过程，史建军书画网我们每走一步都充满了艰辛，每过一关都伴随着惊险。论优势，我们竞争国字号还不是很有底气；凭实力，我们加入国家队也谈不上游刃有余。但是，为了海安的发展，带着县委县政府的重托，带着百万海安人民的期盼，我们坚定勇敢地踏上了申报国家级的艰辛之路。
我们凭借在南通十三家省级开发区中2011年度综合考核第一，凭借在全省省级开发区中科学发展水平跃入前五，获得了省、市政府在申报国家级开发区时的大力支持；我们凭借特色产业、新兴产业发展的强劲态势和苏中交通枢纽的突出优势，吸引了国家、省市各级的关注目光；我们更凭借苏中革命老区的光荣历史和海安人民的强烈愿望，加重了海安开发区在国家部委审核中的份量。同时，我们充分挖掘自身优势，尽力展示自身特点，以海安人的真诚和锲而不舍的精神，打动别人，赢得关注，争取支持。
回首历程，让人感慨万千；展望未来，更加心潮澎湃。海安作为一个县级城市，能够拥有国家级开发区这样的品牌，来之不易，弥足珍贵。海安开发区升为国家级，从省队的前列变身国家队的新兵，唯有奋起直追，奋力拼搏，才能不辜负这块牌子。我们将按照单书记的要求，用好这块牌子，做亮这块牌子，勇于担责，加压奋进，加快发展，有决心、有信心用3年时间闯入国家级开发区全国40强、东部9大省市30强；同时，向南通经济技术开发区学习，力争用5到8年的时间，使我们的主要指标接近或达到具有28年历史的南通开发区，向国家级开发区“第一方阵”挺进！
一、强攻项目，集聚产业，打造一流的产业新城。
以招引重特大项目为首要，力争明年引进世界500强及国内100强项目不少于2家，50亿元以上项目不少于2个，实际到账外资突破2亿美元，迅速接近南通经济技术开发区的投入水平；以提升五大特色产业为导向，把产业特色做得更足，着力培育10大超百亿产业板块，大力发展高端装备制造、新能源、新材料、软件及服务外包等新兴产业，力争新兴产业发展取得重大突破；以强攻项目推进为重点，力促各类项目快开快建、强攻快上，全力推进产业上规模、上水平，加快培育一批上市企业、龙头企业；以产城融合为抓手，着力推进现代物流业发展，打造“枢纽海安、物流天下”的金字招牌，全面增强在“国家队”中的竞争实力。
二、创新驱动，广纳人才，打造一流的科技门户。
加快产业研究院建设，力争3年内实现主要产业板块全覆盖，推进龙头企业国家级研发中心全覆盖，全面提升企业研发能力和水平；按照“五园区一中心”的目标，加快海安软件科技产业园建设发展，卷板机充分发挥科技孵化器、加速器的作用，广泛吸纳创新型、科技型企业入孵，大力构筑创新经济的高端增长极；大力度招引高层次人才，力争在招引首席学者、领军专家、核心人才上取得持续突破，以高层次创新创业人才集聚为核心，促进高端技术持续汇聚、高端产业持续落户。全球范围内招引驻外招商人才，务求外资项目的重大突破；大力度优化人才环境，在上湖新城临湖区域建设高标准人才公寓，解决企业人才的后顾之忧，真正让各类人才扎根开发区、服务开发区。
三、拓展功能，强化服务，打造一流的发展平台。
在城市建设上，以上湖新城区为核心，高端布局教育、医院、商贸、休闲、观光等公共配套设施，打造园林水景之城、旅游文化之城、科技智慧之城。迅速启动上湖新城区行政服务中心、金融一条街、总部经济区、企业会所、温泉度假酒店、海安县第一中学、上湖初中、医院、人才公寓、职工公寓等十大工程建设，为进区企业及全区员工、百姓，提供一流的全面的配套环境。加快安置房建设，力争明年全面实现“房等人”，加快现有小区的配套，强化管理和服务，全面保障和发展现代民生，提高人民的幸福指数；在基础框架上，加快延伸拓展基础设施，构建以开发大道为南北中轴线、海防公路为东西中轴线的“七纵七横”立体交通网络。在功能提升上，加速海关办事处和国检办事处两大功能区入驻运行，进一步强化园区对外贸易功能。按照“高效、快捷、优质”的原则，提升服务质量，优化服务流程，提高服务能力，规范服务行为，以一流的软环境提升载体形象、营造发展环境、集聚竞争优势、赢得发展先机。
四、用好体制，创新机制，打造一流的效率高地。
我们将充分运用国家级开发区带来的各种政策优势，促进企业加快发展；我们将进一步用活机制，优化要素配置，激发内生动力，努力把开发区建设成江苏沿海机制最灵活、内生动力最强的区域。要全面加强区街村干部队伍建设，形成加快发展的强大合力；要全面推行企业化管理方式，通过目标化的考核机制、项目化的工作机制、责任化的奖惩机制、整体化的协调机制，全面提升运行效能；要彻底打破身份界限，全面实行“竞争上岗、双向选择”，通过“人员能进能出、干部能上能下、报酬能高能低”的用人、分配机制，全面激发队伍活力。
各位领导、各位同志，开发区是全县人民的开发区，有了国家级这个品牌，它更是全县共建、共用、共享的开发区。只要对全县有利，我们都愿意无偿提供这一品牌。开发区过去一直得到全县的支持，今后的建设和发展将更需要全县上下的支持和配合。我们将在新平台和高起点上，以更加昂扬的姿态，吸纳先进要素和资源，化解发展瓶颈和制约，创新突破，率先发展，构筑高端增长极，接轨经济国际化，努力为实现新征程七战七捷、海安又好又快发展作出新的更大的贡献！
